电梯使用管理单位是电梯使用安全管理的责任主体，聚集场所和住宅小区的电梯应当配备视频设施，建设单位承担建筑物竣工验收合格之日起至少两年内的电梯保修责任，每个小区、厂区分别配备至少一名安全管理人员。4月28日，记者从贯彻实施《温州市电梯安全条例》（以下简称“《条例》”）见面会上获悉，作为市常委会2017年度立法计划的收官之作，经市十三届常委会第七次会议审议通过并经省常委会批准，将于5月1日起正式施行。《条例》共有29条，为我市的电梯安全工作戴上了依法行政、管理、监督的“紧箍”。 针对电梯安全从生产、经营、使用、维保、检验检测到应急处置等环节较多，日常运行管理中管理者、所有者、使用者“三者分离”情况普遍，导致各环节各主体义务不明确，责任分配不清晰的问题，《条例》确定了各个环节责任主体，明确了电梯安全主管部门职责，了电梯生产、使用管理、维护保养单位应当分别对电梯安全性能、电梯使用安全管理、电梯维护保养质量负责，使电梯安全更有保障。 电梯采购是电梯安全使用的首道关口，针对当前存在的建设单位在采购电梯时缺乏电梯品质优先意识，导致电梯安全难以得到长期保障的现象。《条例》创设了建设单位承担自建筑物竣工验收合格之日起至少两年内的电梯保修责任的制度，引导建设单位在采购时侧重电梯品质，从而达到加强电梯安全保障，业主权益的目的。 在互联网的大数据时代，已经成为公共场所必不可少的安全意识，电梯也不例外。《条例》与时俱进，要求将“物联网+”的先进和科技手段应用到电梯安全管理中，借助智能化监测设备实时掌握电梯的运行参数和风险状况，通过现代物联网技术进行预测性维护保养和安全管理，从而及时消除安全隐患，使电梯维护保养和安全管理向着人性化、科技化方向发展，达到预防和减少事故发生的目的。 随着经济建设的发展、人民生活水平的提高和老龄化社会的到来，为了回应百姓追求美好生活的呼声和，推动这项民生工程的实施，《条例》设计了鼓励既有住宅加装电梯的制度，同时强化了安全保障，要求既有住宅申请加装电梯应当满足建筑物结构安全、消防安全等要求，引领电梯加装有序安全地推进。 在昨天的会议上，市质量技术监督局局长朱云华表示，目前，我市的电梯总数已经达到6万多台，并以每年10%的数量递增，电梯安全监管形势日益严峻，接下来质监局将根据《条例》内容，及时出台配套制度，完善智慧监管等五大体系，强化政策技术支撑。 在智慧监管方面，结合《条例》关于物联网技术全覆盖的要求，继续推进实施电梯“智慧监管”三年计划，力争今后温州市所有电梯都推行智能化监测技术，实现物联网技术全覆盖。完善应急救援体系，加强电梯“96333”应急处置平台建设，争取全市各地电梯应急处置平台覆盖比例达到100%，切实提升我市电梯应急救援水平。探索建立电梯维保信用评价体系，完善电梯维保单位分类监管和维保质量监督抽查制度，将特种设备包括电梯安全纳入企业诚信体系建设的重要内容。 此外，加强与相关部门的协调和配合，联合对住宅小区、学校、医院、大型商场、宾馆、旅游景点等人员密集的公共场所电梯实施综合监管，形成强大合力，确保《条例》全面实施。对监督检查中发现的安全隐患和违法违规行为，实施严格执法，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。 |