消息：2019年1月4日，南京市当局宣布《南京市打造新能源汽车家本地标行动筹划》(以下简称《行动筹划》。 《行动筹划》提出，到2020年，全市新能源汽趁魅整车产量占全省一半以上，主营营业收入力争达1000亿元。到2025年，主营营业收入力争达3000亿元以上。 原文如下： 南京市打造新能源汽车家本地标行动筹划 为深刻贯彻习近平新时代中国特点社会主义思惟，践行新成长理念，缓解能源和情况压力，推动家当高质量成长，保持立异驱动，强化“4+4+1”主导家当偏向，推动家当集聚和进级，提升我市新能源汽车家当综合竞争力，加快将其打造成全省第一、全国前三、全球有影响力的家本地标，特提出如下行动筹划。 一、总体要乞降目标 紧紧把握高质量成长请求，以打造自立可控的家当体系为主线，逐新能源车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。步清出低端低效产能，重点推动纯电动汽车、插电式混淆动力汽车、燃料电池汽车开辟，积极构造智能网联汽车家当，出力提升新能源汽车家当自立立异和核心竞争才能。保持范围质量并举，推动区域错位协同，促进特点集群冲破，鼓励本地整零配套，以应用促成长，以成长带应用，尽力将新能源汽车家当打造成支撑南京新一轮成长的家本地标。 到2020年，全市新能源汽趁魅整车产量占全省一半以上，主营营业收入力争达1000亿元，在全国城市中排名前五;拥有3—5家重点骨干新能源乘用车企业，6—8家重点骨干新能源商用车企业，8—10家关键零部件行业龙头企业。新能源汽趁魅整车及核心零部件的重要技巧指标和设计、制造工艺达到国际先辈程度，成为国内有名的新能源汽车家当基地。 到2025年，全市新能源汽趁魅整车产量在全国城市中排名前三，主营营业收入力争达3000亿元以上;拥有两家具有世界品牌效应的符车企业和十家以上全球有名核心零部件企业。家当立异才能和竞争力较强，成为具有全球影响力的新能源汽车家当立异城市和应用先导城市。 二、重要义务 (一)形成自立可控的家当体系 优化家当空间构造，推动家当集群成长。出力扶植南京江北新区(含浦口区)、江宁区、溧水区、南京经济开辟区四个新能源汽车家当基地，引导新能源汽车企业向桥林、滨江、柘塘、龙潭等家当园区集聚，全市其他地区不再构造新增产能整车项目。促进四区特点成长、错位成长，江北新区(含浦口区)同步扶植全市新能源动力电池材料家当基地和全市智能网联研发中间;江宁区争创国度级新能源汽车立异中间和国度智能网联汽车立异中间，高标准扶植新能源汽车文化小镇;溧水区扶植国度级智能网联汽车测试基地;南京经济开辟区构造智能网联汽车体系家当。推动四区集聚成长、协同成长，建成若干新能源汽车家当园，形成整零协同的家当空间新格局，合营打造新能源汽车家当集群。〔义务部分：市经信委、市发改委、市筹划局、江北新区(含浦口区)、江宁区、溧水区、南京经济开辟区〕 强化项目扶植，补齐家当链条。梳理我市新能源汽车家当链的关键技巧、脆弱环节，加快制订相符我市家当定位的新能源汽车家当链企颐魅招商目次。江北新区(含浦口区)积极引进国表里电池行业巨擘落户，培养固态电池、氢燃料电池、石墨烯等下一代电池技巧研发和临盆企业，强年夜我市电池家当;江宁区、溧水区面向世界顶尖汽车企业，存眷国内年夜型汽车集团的十三五成长构造，引进一批有研发构造的新能源汽车家当类项目;南京经济开辟区面向已具备新能源汽车研发、临盆实力的国表里顶尖互联网造车企业，争夺整车及核心零部件的临盆、研发项目落地南京，进一步补全我市新能源汽车家当链。〔义务部分：市经信委、市商务局、江北新区(含浦口区)、江宁区、溧水区、南京经济开辟区〕 做年夜整车企业，快速提升产销范围。重点支撑新能源乘用车、商用车等整车企业成长，快速提升整车产销范围;加快车品型号向乘用车“进”和低附加值产能的“退”，构建乘用车及商用车并举的产品构造体系。全市新能源(含智能网联)乘用车的产销量，2020年力争达到30万辆，2025年力争达到100万辆;新能源(含智能网联)商用车的产销量分别达到5万辆和10万辆。引导南汽集团、上汽年夜众南京分公司等乘用车企业每年导入1—2款新能源车型，快速提升全市新能源乘用车产销总量;支撑南京金龙、上汽年夜通南京分公司、南京依维柯等企业进行新能源商用车的研发和临盆，加强市场竞争力;加快推动拜腾等新权势造车企业尽快量产，形成家当的新增长点。〔义务部分：市经信委、江北新区(含浦口区)、江宁区、溧水区、南京经济开辟区〕 做强关键零部件企业，加强本地配套才能。重点支撑新能源汽车动力电池、驱动电机、电控体系(简称“三年夜电”)等范畴和电动助力刹车体系、电动助力转向体系、电动空调体系(简称“三小电”)等范畴关键零部件企业的成长，搀扶拥有细分市场竞争优势的优良企业做年夜做强，成为行业龙头企业。出力提升本地现有关键零部件企业研发程度，优化产品构造，进步产品机能，加强为整车企业的配套才能。环绕整车企业的成长需求，重点招引一批关键环节的零部件企业入驻。鼓励零部件企业主动嵌入本地整车企业的研发链中，快速加强其标准和技巧的研发才能，提升整车企业的本地配套率。(义务部分：市经信委、市商务局、市科委) 推动跨界融合，培养新能源汽车新业态。重点聚焦智能网联汽车研发、跨范畴年夜数据等平台，汇聚各类立异资本，实现优势互补、研发协同和成果共享。发挥企业主体感化，推动新能源汽车与工业互联网、年夜数据、人工智能技巧的跨界融合成长，创造“人工智能+互联网+新能源汽车”新模式、新业态，促进新能源汽车家当“制造+办事”融合成长，推动新能源汽车制造办事化过程。(义务部分：市经信委、市发改委) (二)形成立异驱动的家当生态 环绕家当链安排立异链，实施重年夜科技专项和智能制造工程，凸起新能源汽车家当成长的关键核心技巧，促进两化融合，进步新能源汽车家当数字化、智能化制造程度，加快家当向集群化、智能化、绿色化、办事化进级。 重点冲破技巧短板推动成果转化。重点冲破制约续航里程技巧瓶颈，支撑汽车骨干企业集中持续推动重年夜关键技巧攻关，加快新能源汽车专用平台及产品开辟，冲破电空调制暖核心技巧，降低整车能耗，开展电池体系研究项目，攻坚能量密度与安然性的均衡曲线，纯电动乘用车力争续航里程在450公里以上，百公里电耗12kwh以下。冲破年夜功率充电体系技巧，支撑企业研究年夜功率充电体系存在的冷却短板，解决年夜功率充电带来的热积聚问题，开辟高安然、长命命、快充电池技巧，重点霸占800—1200KW的变压器恒流方法的超年夜功率充电技巧。冲破高比能动力电池技巧，重点冲破锂电化成分容设备的主动化、智能化、高精度技巧，实现单体比能量在350Wh/kg以上。环绕氢能供给、燃料电池、整车集成等家当链关键技巧，支撑相干龙头企业开展技巧攻关;促进产学研各方协同，搭建从材料到体系部件的协同开辟平台，促进应用技巧转化和家当化。(义务部分：市科委、市经信委) 重点冲破设备短板。开展技巧攻关，研制新能源汽车“三电”匹配技巧设备、实验体系与测试手段。搭建新能源汽车关键共性技巧测试设备及体系，覆盖中国典范门路情况、典范门路类型、典范气象及光照前提。建立可以覆盖新能源汽车信息安然、功能安然、控制履行体系和整车级的关键共性技巧测尝尝验设备。(义务部分：市科委、市经信委) 重点冲破关键零部件短板。冲破新能源汽车“三电”等关键零部件，支撑研究不合正负极材料、隔阂等关键要素对电池能量密度的影响机理;开展矩形导体绕组、定子分瓣等新构造、新工艺的电机开辟技巧研究;冲破电控效力与功率密度的短板等。展开轻量化材料、复杂构造周详成形零部件等攻关工作，冲破高强韧铝合金等轻量化材料的研发和家当化。冲破汽车轻量化成形技巧。开展车身构造件轻量化工艺等研究，冲破高真空压铸、低压(差压)、重力锻造等周详成形技巧的关键要点。(义务部分：市科委、市经信委) 重点冲破标准体系短板。制订新能源汽车及重要关键零部件临盆和应用标准，以及动力电池收受接收技巧标准;增强年夜功率充电体系标准研究;推动电动汽车用锂离子动力电池等范畴家本处所标准制修订筹划项目实施。组建新能源汽车家当标准化联盟，宣布实施联盟标准，鼓励龙头企业介入或主导国际、国度行业标准的制订工作，扩年夜我市新能源汽车企业在标准化范畴的“话语权”。(义务部分：市质监局、市经信委) 强化常识产权创造和保护。鼓励新能源汽车家当企业申请国表里专利，培养一批企业专利创造年夜户。对国内授权创造专利、高质量授权创造专利、PCT专利授权按最高赞助标准赐与鼓励。对专利创造年夜户赐与嘉奖。重视常识产权保护。支撑新能源汽趁魅整车和关键零部件企业加强常识产权保护工作，提升企业常识产权综合才能。推动新能源汽车常识产权人才培养，加强新能源汽车常识产权生意营业运营体系扶植，扶植新能源汽车常识产权强市。(义务部分：市科委) (三)形成体系完全的家当平台 搭建当局主导的家当公共办事平台。积极整百口当资本，搭建技巧立异、品牌推广、人才交换等家当办事平台。搭建市新能源汽车家当联盟，推动整车及核心零部件企业本地配套率快速提升;每年组织开展南京新能源汽车产品全球行、新能源汽车家当岑岭论坛等活动。积极争夺国度新能源汽车技巧立异南京中间和国度智能网联汽车立异中间落地;加快扶植国度级智能网联汽车测试平台、新能源汽车全球人才和技巧交换生意营业平台。〔义务部分：市经信委、江北新区(含浦口区)、江宁区、溧水区、南京经济开辟区〕 支撑办事机构建立资本共享的办事平台。重点支撑上汽年夜通南京分公司搭建新能源商用车检测考验平台、南京金龙搭建燃料电池汽车家当立异平台、南京越博打造新能源汽车动力总成研发及立异平台、易充网打造新能源整车及核心零部件全球推广和展示平台。(义务部分：市经信委、市科委) 鼓励企业自立建立研发平台。鼓励新能源整车企业扶植高程度企业技巧中间、工程(技巧)研究中间等研发机构，创建3—5家国度级工程(技巧)中间(含国度级实验室等)和5—7家省级工程(技巧)中间。支撑关键零部件企业主动与整车企业研发平台合作，实现“整零”开辟协同。支撑企业与高校院所结合建立新能源汽车专业研究所，开展行业关键共性技巧开辟，结合实施新技巧、新产品示范应用项目，力争打造1—2家国度级立异中间，3—4家省级立异中间。(义务部分：市经信委、市科委、市发改委) 发挥联盟感化，推动协作协同。充分应用家当联盟内各国度重点实验室、国度工程(技巧)研发中间、企业技巧中间、企业跨国技巧转移中间等平台才能，推动协同立异，促进成果转化，合营提升研发才能。建立新能源汽车家当年夜数据库，合营制订相干零部件技巧标准和规范。以行业龙头企业为总集成总承包代表，结合搭建新能源汽车全家当链合作机制，合营立异产品、扩年夜渠道、立异办事模式。以国际化企业为支撑，组团出海，积极开辟国际市场，扩年夜南京在全球整车市场的影响力。(义务部分：市经信委) (四)形成应用处景的家当示范 打造全球新能源汽车示范应用先导城市。加年夜新能源汽车当局采购力度，扩年夜新能源汽车示范应用覆盖面，在公事、公交、出租、电力、环卫、邮政、城市物流等范畴，示范应用地产和配套地产动力电池、动力总成、电动空调等关键零部件的新能源汽车。2020岁尾前新增的禁区通行证及2020年后所有的禁区通行证，只向新能源汽车发放。鼓励本地企业和民间本钱积极介入新能源汽车推广，按市场化运作模式促进新能源汽车应用市场的形成。到2020年，全市新增新能源汽车5万标准车以上，保有量达到13万标准车以上;推动新能源乘用车进家庭，慢慢形成以私家花费者购买和应用新能源汽车为主的推广应用格局，打造全球新能源汽车示范应用先导城市。(义务部分：市交通局、市经信委、市公安局、市城管局、市财务局) 加快应用基本举措措施扶植。加强新能源汽车公用泊车位、充电桩等配套举措措施的筹划和扶植。鼓励和支撑电力企业等介入充电桩等配套举措措施扶植。加快在路边泊车泊位筹划扶植充电桩，并规定专用充电泊位。新能源汽车在路边泊车泊位泊车时光不跨越一个小时的，免收停放办事费。到2025年，根本建成适度超前、构造合理、车桩位相随、智能高效的充电基本举措措施体系，累计扶植充电桩约4—5万个。到2020年，充电举措措施扶植与运营财务补贴政策不退坡，尽快出台年度新能源汽车应用引导政策，为新能源汽车推广应用供给优胜的服策情况。对向电网企业直接报装接电的经营性集中式电动汽车充电举措措施用电，履行年夜工业用电价格，免收需量(容量)电费的服策延期至2025岁尾。完美新能源汽车维修保养、二手车生意营业等办事体系。(义务部分：市交通局、市发改委、市公安局、市财务局、市筹划局、市城管局、市物价局、南京供电公司) 扩年夜新能源汽车场景应用。推动新能源汽车企业与具备城市交通出行综合运营才能的办事商合作。培养支撑一批本土新能源汽车运营平台，鼓励新能源汽车分时租赁、融资租赁等共享经济贸易模式立异，摸索新能源车由“发卖+维修”4S店模式向“线上定制+线下体验”的收集定制化模式转型。积极打造无人驾驶场景应用标杆，鼓励在物流园区、科技园区、泊车场等限制场景的无人驾驶汽车贸易化运营，优化新能源汽车应用生态情况。扶植一批新能源汽车市民体验中间，组织开展新能源汽车集中试乘试驾活动，加年夜本地品牌产品宣传力度，提升私家花费者对新能源汽车产品的承认度。(义务部分：市交通局、市发改委、市公安局、市经信委) 紧扣绿色安然目标，建立电池收受接收体系。加快扶植动力电池收受接收体系，充分落实临盆者义务延长轨制，由汽车临盆企业、电池临盆企业、储能企业、报废汽车收受接收拆解企业与综合应用企业等经由过程多种情势，合作共建、共用废旧动力蓄电池收受接收渠道。研究制订支撑新能源汽车动力蓄电池收受接收应用的服策办法，充分调动各方积极性，冲破动力蓄电池梯次应用、高效再生应用等家当成长瓶颈。保持市场化机制取向，鼓励家当链高低游企业开展密切合作，建立稳定的贸易运营模式，推动形成动力蓄电池梯次应用范围市场。开展动力电池收受接收试点示范，扶植一批退役动力蓄电池高效收受接收、高值应用的先辈示范项目，培养一批动力蓄电池收受接收应用标杆企业，研发一批动力蓄电池收受接收应用关键技巧，促进动力蓄电池收受接收应用。(义务部分：市经信委) 三、保障办法 (一)强化组织引导 成立市新能源汽车家本地标扶植引导小组，由市长任组长，分担副市长任副组长，市经信委、人才办、发改委、科委、国土局、交通局、财务局、筹划局、金融办、环保局、城管局、公安局等部分为成员单位。原市新能源汽车推广应用工作引导小组与市新能源汽车家本地标扶植引导小组归并。引导小组办公室设在市经信部分并由其重要负责同志任主任，市经信部分、市交通部分各出1名分担负责同志任副主任，工作人员若干，整百口当筹划、招商、重年夜项目调和、推广应用等本能机能，兼顾全市新能源汽车家当相干工作。成立新能源汽车专家委员会，为新能源汽车家当成长供给决定计划咨询和计谋指导。成立由市经信委、人才办、发改委、科委、交通局、筹划局相干人员及专业机构构成跨部分新能源汽车成长研究中间，研究新能源汽车家当成长的趋势，按期为新能源汽车家当成长供给政策建议。四人人当基地地点区参照市级层面架构，成立响应扶植引导小组及办公室，全力打造新能源汽车家本地标。〔义务部分：市经信委、市人才办、市发改委、市科委、市国土局、市交通局、市财务局、市筹划局、市金融办、市环保局、市城管局、市公安局、江北新区(含浦口区)、江宁区、溧水区、南京经济开辟区〕 (二)增能人才支撑 鼓励新能源汽车企业引进国表里优良领军人才和团队，加强各类市级人才筹划集成支撑力度，积极协助申报省级以上人才筹划。支撑校企合作，启动新能源汽车人才培养点亮筹划，为我市新能源汽车家当输送优良人才。支撑一家“双一流”高校扶植校企融合的新能源汽车结合立异学院，以培养更多更好的专业化人才、复合型人才和研究型人才。创建新能源汽车立异创业年夜赛机制，设立南京新能源汽车奖教授教化金，对优良项目赐与跟踪引导和搀扶。实施全球学术合作计谋，组建面向全球、开放协同的新能源汽车学术合作收集。环绕新能源汽车家当成长，加快实施“两落地一融合”工程，支撑国表里顶尖科学家团队在宁扶植新型研发机构，落地科研成果项目，对接落实立异名城系列人才新政，体系打造事业平台、人才安居、后代就学、健康医疗、嘉奖鼓励等宜居宜颐魅政策情况。(义务部分：市人才办、市科委) (三)推动金融立异 设立不低于50亿元范围的新能源汽车家当成长基金。应用风险代偿、利钱补贴财务专项，引导科技银行加年夜对我市新能源汽车及相干范畴科技型企业的信贷支撑和优惠力度。对新能源汽车家当范畴的上市企业，在原有嘉奖基本上由地点区再赐与必定嘉奖。摸索支撑相符前提的新能源汽趁魅整车企业在宁提议设立汽车金融公司，开展新能源汽车相干金融营业。摸索支撑金融机构或年夜型企业在宁提议设立以新能源汽车及配件为重要标的物的金融租赁公司，以及以互联网花费为重要情势的新能源汽车花费金融公司。鼎力成长新能源汽车家当信贷，积极推动政策性银行及贸易银行实施银团贷款、结合授信等信贷立异，摸索供给链融资、政策补贴质押等立异金融产品;支撑南京银行等金融机构发行新能源汽车金融债券，重点投向新能源汽车家当和项目;支撑年夜型新能源汽车企业及项目可持续成长。鼓励保险资金支撑新能源汽车家当基地等重点项目扶植，鼓励保险机构有针对性地立异产品和办事，为新能源汽车企业和项目供给增信办法和风险保障。(义务部分：市金融办、市财务局、市经信委) (四)加年夜资金搀扶 引导和鼓励新能源汽车家当企业充分享受国度支撑家当及实体经济成长的各项税收优惠政策，设立市家本地标专项资金，在积极争夺国度和省各相干专项资金支撑同时，强化市区联动。支撑新能源汽趁魅整车开辟、关键零部件的技巧立异冲破和家当化，赐与“三年夜电”及智能网联汽车核心技巧范畴关键技巧瓶颈冲破项目支撑;赐与“三小电”范畴关键技巧瓶颈冲破项目支撑。对新能源乘用车自立立异新车型项目，照办产量赐与嘉奖。对新能源商用车自立立异新车型项目，照办产量赐与嘉奖。支撑新能源汽车的新、改、扩项目扶植，重年夜项目一事一议。对新能源汽车关键环节、关键技巧范畴补链招商项目赐与支撑。对本地配套率持续提升的符车和核心零部件企业，照办配套率增幅或配套产品用量增幅赐与嘉奖。支撑新能源汽新能源电池就是主要采用电力驱动的汽车，大部分车辆直接采用电机驱动，有一部分车辆把电动机装在发动机舱内，也有一部分直接以车轮作为四台电动机的转子，其难点在于电力储存技术。本身不排放污染大气的有害气体，即使按所耗电量换算为发电厂的排放，除硫和微粒外，其它污染物也显著减少车企业申报国度重点研发筹划等国度义务，并照办国度请求赐与配套支撑。对新建行业领先的符车和核心零部件研发中间项目，照办研发人员数量和质量赐与嘉奖，对研发投入、标准制订及专利数量年夜幅提升的企业赐与嘉奖。对新能源汽车和关键零部件及充电举措措施设备检测实验等企业平台，照办营业量赐与嘉奖。(义务部分：市经信委、市财务局) (五)加年夜招商力度 重点面向新能源汽车技巧领先国度家当资本较为集中的国内城市，集中力量开展一系列以新能源汽车地标家当为主题的沸商推介活动，积极引进国表里有名企业和关键技巧团队。根据本行动筹划义务(一)制订的“新能源汽车家当链企颐魅招商目次”，指导四人人当基地结合自身定位，开展精准招商。根据新能源汽车家当不合成长阶段的特点，引进一批带动性强、集聚效应凸起、具有核心技巧、位于家当链关键环节的重点企业和项目。四人人当基地地点区“一把手”要主动带头对接新能源汽车企业，切实把新能源汽车地标家当招商摆在凸起地位。〔义务部分：市商务局、市经信委、江北新区(含浦口区)、江宁区、溧水区、南京经济开辟区〕 (六)实施绩效考察 建立健全打造新能源汽车家本地标相干政策履行后果评估机制，确保各项搀扶政策精准到位。每年评选2—3个新能源汽车推广应用成效明显示范区，市财务指派必定嘉奖资金。(义务部分：市经信委、市财务局) |